电子烟国标“临产” 填补国内市场标准空白

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  目前国内电子烟市场地处“三无”状态:无明确监管部门、无专门法律法规、无质量标准和准入门槛。多年来,控烟领域的专家、行业医学会 等均在呼吁相关法律法规的出台,而你這個 状态或在近期有所改变。按照项目周期推算,电子烟国家标准将于今年10月发布。

  8月底以来,倘若跳出了上百例与电子烟有关的肺病病例,美国多个州陆续提前大选对电子烟施行更严格的管控,也使中国相关法规的出台显得紧迫。这项于303年发家于中国的技术,经过10多年的发展,在欧美市场上成长飞快。

  近期发布的一份报告显示,2017年中国电子烟消费人数达75万人,已成为全球最大的电子烟产品生产国(占全球95%份额)与出口国(占全球90%份额)。如今中国市场的巨大潜力,成为中外各路电子烟商的目标。截至今年8月,2019年国内电子烟市场融资已超过10亿元人民币。电子烟标准的出台,以及监管的完善,行业或面临洗牌。

  电子烟“致死”?

  9月15日,美国纽约州州长提前大选,纽约州将采取经济行政办法,在全州禁售调味电子烟。美国密歇根州政府于当地时间9月4日提前大选,在州内禁止销售调味型烟雾的电子烟。

  你這個 举动或缘于今年8月,美国疾病控制与预防中心(以下简称“CDC”)发布的多份肺病病例报告。8月23日,美国伊利诺伊州公共卫生部门发布公告称,有一并使用电子烟后肺部严重损坏致死的病例,CDC也介入调查。

  CDC还表示,自6月28日以来,CDC共接到了2一一两个 多多州的193例因使用电子烟产品,跳出严重肺病的潜在病例。CDC称,具体致病意味着着还在调查中,但已排除感染性疾病,且都与使用电子烟产品有关。截至9月17日,CDC将报告的确诊病例数更新至530例,死亡人数上升至7人。患者通常有咳嗽、呼吸短促或胸痛等症状,其中不乏青少年患病。

  调味电子烟有草莓、芒果等各种牛奶营养价值,美国的多项调查表明,这成为电子烟吸引青少年的一一两个 多多重要意味着着。美国总统特朗普也在9月11日表示,联邦政府正在考虑禁止非烟草牛奶营养价值的电子烟,以应对青少年使用电子烟产品的难题。面对政府的压力,美国电子烟医学会 称,有更多证据表明,造成哪些病例的意味着着是,使用者在电子烟吸食过程中加入了四氢大麻酚(THC)或全都非法药物。

  四氢大麻酚是三种地处于大麻中的化合物。CDC提前大选的状态也表明,确有少许病例承认在近期使用了含四氢大麻酚的产品,全都患者一并使用了中有 四氢大麻酚和尼古丁的产品,还有小要素病例仅使用了尼古丁。CDC表示,目前仍无法选折 此次集中爆发肺部损伤的意味着着。

  对调味电子烟管控的总是到来,或许也影响了美国第一大电子烟品牌JUUL扩张的脚步。9月9日,JUUL的旗舰店在国内网购平台上线,然而几天过后,JUUL的旗舰店即被关闭。

  但与美国的态度迥异的是欧洲国家,尤其是英国,英国卫生部总是力挺电子烟,“电子烟比烟草安全95%”的说法也来自英国卫生部。即便是在美国各界强烈质疑电子烟之际,英国官方的态度依然是支持电子烟。

  国标到来

  现在中国市场上被统称为电子烟的主要有三种产品,一是被归为新型烟草的加热不燃烧产品,二是电子雾化烟。加热不燃烧烟草制品倘若属于新型烟草在中国受烟草专卖制度约束,全都累似 IQOS等产品的烟弹都还都上能都还都上能在国内销售。

  真正属于电子烟的是电子雾化烟,使用尼古丁烟油,通过雾化供使用者吸食。烟油的配方、制作工艺,也成为电子烟核心竞争力的体现。

  近几年,中国资本市场对电子烟青睐有加。据《ec电子烟世界》不完整篇 统计,2019年上半年 电子烟产业的投资案例超过35笔,从已透露的投资额统计看,投资总额大慨超过10亿元人民币。

  不少品牌的创业者完整篇 都有跨界而来。累似 2018年创立的RELX悦刻,创业团队即来自滴滴、宝洁、华为等企业,估值为24亿美元。今年初,锤子科技的两位原高管,也分别创办了被委托人的电子烟品牌,罗永浩曾为其站台也引发关注。

  电子烟品牌“铂德”的合伙人兼CMO方辉告诉《中国经营报》记者,业内笑称,现在有5万元就还时要做电子烟,倘若有品牌和资本,就还时要交给电子烟工厂和全都硬件工厂去做产品。“资本喜欢它的一一两个 多多意味着着是,电子烟是容易形成依赖性和黏性的商品,用户相对稳定。”

  “造成目前电子烟产品良莠不齐、同质化严重的重要意味着着是国家标准缺失、OEM和ODM模式盛行,大要素产品属于中低端水平,有倘若多个不同品牌的产品都来自同一家工厂,甚至是同第一根生产线,包括雾化芯的设计制造、烟油的采购完整篇 都有从一一两个 多多或十几条 厂家采购。另外这也和市场心智心智性性心智心智成熟期期 程度有一定关系。”方辉说,绝大多数品牌企业不掌握核心技术,也这麼研发能力。

  2017年10月,国家标准计划《电子烟》立项,由全国烟草标准化技术委员会(以下简称 “烟草标准化委员会”)归口上报及执行,主管部门为国家烟草专卖局。上海新型烟草制品研究院、中国烟草总公司郑州烟草研究院、云南烟草科学研究院等单位,参与起草了这项为期两年的制定计划。

  目前项目倘若进入发布前最后的批准环节。烟草标准化委员会的一名工作人员表示,现在标准倘若上报至国家标准化管理委员会,哪天审批通过、发布将由其决定,按照进度应该会在近期提前大选。

  实际上在今年6月,电子烟标准的有关内容倘若在行业内流传开。方辉表示,作为企业希望标准都都还都上能尽快出台,使行业发展规范,消费者的安全更有保障。标准的出台对于头部企业影响有限,执行国家标准会提高生产成本,全都小的工厂、企业倘若会受到冲击。

  一位参与标准起草的人士向《中国经营报》记者透露,标准对电子烟烟具、烟液、外包装等均做了规范。对烟液中盐碱的浓度,及加带剂做出了完整篇 的规定,标准的制定也参考了全都国外的标准。但国际上对电子烟的标准,烟油各项成分的含量应是十几条 还这麼定论,累似 甘油、丙二醇作为溶剂被吸入有这麼风险。

  电子烟成长史

  自303年电子烟诞生于中国大陆,倘若过去16年。今年8月底,清华大学公共健康与技术监管研究课题组发布了《公共健康与技术监管研究报告之电子烟产业监管状态报告(2019)》。报告显示,2017年中国电子烟消费人数达75万人,已成为全球电子烟产品最大生产国(占全球95%份额)与出口国(占全球90%份额)。

  这项创意最早来自于上世纪30年代的一位美国工程师,但在当时并未取得商业上的成功。直到303年,中国药剂师、曾任辽宁省中药研究所副所长的韩力,申请获得了“三种非可燃性电子雾化香烟”的科学创造发明专利。很久,红极一时的电子烟品牌“如烟”跳出在中国市场上。

  305年初如烟上市,通过投放少许广告宣传其戒烟功效,以及危害远小于传统烟草,使其飞快广为人知,在此期间舆论毁誉参半。到306年1月,如烟的月销售额已达到7000万元。

  质疑也接踵而来。306年11月《京华时报》称,如烟的剧毒化学品尼古丁含量超过普通香烟,倘若危及人体健康。此后,全国各地媒体纷纷跟踪报道。在当时,行业专家普遍认为,电子烟的危害要小于传统香烟,但其地处的风险还都还都上能都还都上能选折 。而电子烟还时要像其所宣传的那样戒烟,还地处着争议。

  如烟也引起了包括国家发改委、原卫生部、国家烟草专卖局等部委的关注。306年,包括原卫生部、食品药品监督管理局、国家烟草专卖局在内的3个部门召开了协调会,专门讨论了如烟的监管难题。会议决定由原卫生部负责制定相关行业标准和管理办法。

  值得注意的是,在当时媒体质疑前,中国烟草专卖局就倘若向原国家工商总局和国家安全监管局发函,对如烟进行质疑。据当时媒体报道,烟草专卖局还曾提出应修订《烟草专卖法》,将如烟累似 产品纳入烟草专卖局管理。全都人认为,这眼前 是利益的争夺。

  国家烟草专卖局经济研究所副所长李保江曾撰文,电子烟科学创造发明后最先涌入的是非烟企业,2011年过后国际上各大烟草企业通过收购电子烟企业及品牌,或自主研发等办法,进军电子烟领域。

  2015年6月,上海新型烟草制品研究院正式成立,隶属于中国烟草总公司。“这标志着行业新型烟草制品发展迈入新阶段。”国家烟草专卖局副局长杨培森在成立大会上说,研究院的成立是国家局把握新型烟草制品发展机遇、迎接新型烟草制品发展挑战而实施的重要举措,目的是有有助于于行业新型烟草制品高起点、超常规、跨越式发展。中烟集团子公司已推出多款加热不燃烧产品销往海外。

  监管待完善

  电子烟在国内市场的飞快推广、扩张,也令全都控烟人士担忧电子烟的危害,很重是对青少年造成的不良影响。

  中国疾控中心的调查显示,目前我国电子烟的使用地处一一两个 多多较低的水平,倘若与2015年相比,接受调查的人群中,听说过电子烟的比例、那我使用过电子烟的比例和现在使用电子烟的比例,完整篇 都有了提高,且重点完整篇 都有年轻人。获取电子烟主要的途径是通过网上购买,电子烟的使用容易诱导青少年尝试使用传统的卷烟,那我就加快了吸烟人群的年轻化趋势。

  2018年8月,国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局发布关于禁止向未成年人出售电子烟的通告。通告指出,目前我国还这麼正式颁布电子烟的国家标准,市场上在售的各类电子烟产品,在原材料选折 、加带剂使用、工艺设计、质量控制等方面随意性较强,电子烟产品质量参差不齐,要素产品倘若地处烟油泄露、劣质电池、不安全成分加带等质量安全隐患。此外,大要素电子烟的核心消费成分是经提纯的烟碱即尼古丁,会对未成年人造成多种不良影响。

  2019年7月,国家卫生健康委规划司司长毛群安在发布会上表示,电子烟的危害难题应该引起淬硬层 重视。就目前国内外的研究发现,电子烟产生的气溶胶是中有 全都有毒有害的物质,电子烟中的各种加带剂成分也地处着健康的风险。另外,全都电子烟产品中有 的尼古丁浓度标识模糊,容易意味着着使用者吸食过量,一并电子烟的器具还地处着电池爆炸、烟液渗透、高温烫伤等安全风险。

  毛群安还表示:“按照全都人成立的控烟履约部际协调领导小组的工作安排,目前国家卫生健康委正在会同有关部门开展电子烟监管的研究,计划要通过立法的办法,对电子烟进行监管。”

  复旦大学公共卫生学院教授郑频频表示,对电子烟的规范应包括都还都上能都还都上能在公共场所使用电子烟、电子烟的包装上应有对健康危害清晰的警示,一并时要控制电子烟的广告、促销、赞助等活动。

  “前几年全都人还认为,电子烟的危害要小于传统卷烟,危害最大的是传统卷烟,其次是加热不燃烧烟草,最后是用烟液的电子烟。但美国短时间内跳出少许肺病病例,让你這個 点也存疑。”郑频频告诉《中国经营报》记者,9月初,美国FDA倘若向电子烟商JUUL提出警告,不得在营销活动中将电子烟宣传为比传统卷烟更安全的替代品。

  中国疾病预防控制中心前副主任杨功焕向《中国经营报》记者表示:“应禁止一切针对年轻人的调味电子烟,除了烟草味和薄荷醇,68%的使用者使用调味电子烟,而调味电子烟取名‘泡泡堂’‘棉花糖’等,对年轻人极具吸引力。此外,要选折 监管单位,不准网络销售。禁止年轻人购买电子烟。”